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农丰粮稳展现“中国饭碗”含金量

来源:网络 日期 : 2019-11-15 11:08:45

作者:乔·晋亮

纵观中国粮食发展历史,我们不仅解决了近14亿中国人民的粮食问题,而且走上了中国特色的粮食安全之路,展现了确保国家粮食安全的信心。经过艰苦探索,国家粮食安全政策体系基本形成,中国特色的粮食安全道路基本形成。这意味着无论现在还是将来,中国都有条件也有能力凭借自身实力建立起坚实的国家粮食安全防线。中国的成功经验也为发展中国家解决粮食问题提供了有益的借鉴。

10月16日是世界粮食日。10月14日,国务院新闻办公室发布了《中国粮食安全》白皮书,全面介绍了中国在粮食安全方面取得的成就。作者认为,纵观中国粮食发展历史,我们不仅解决了近14亿中国人民的粮食问题,而且走出了一条有中国特色的粮食安全之路,展现了确保国家粮食安全的信心。这意味着无论现在还是将来,中国都有条件也有能力凭借自身实力建立起坚实的国家粮食安全防线。

粮食安全的概念有着深刻的历史背景。20世纪60年代,世界人口激增。20世纪70年代初,最严重的世界粮食危机发生在第二次世界大战后。解决饥饿和营养不良成为全球共识。1974年,联合国粮食及农业组织(Food and Agriculture Organization)举行了第一届世界粮食首脑会议,并首次提出了粮食安全的概念,即确保任何人在任何时候都能获得足够的食物来维持生存和健康。1996年,第二次世界粮食首脑会议确定了粮食安全的主要目标,例如90%以上的自给自足率和17%至18%以上的库存消耗率。同年,中国发表了《中国粮食问题白皮书》,对“谁来养活中国”的问题做出了积极回应。

最近发布的“中国粮食安全”白皮书是20多年来关于中国粮食安全的又一份白皮书。近几年来,农业生产成本不断上升,资源环境承载能力日益增强,农业的比较效益相对较低。在确保绿色发展和资源可持续利用的同时,稳定发展粮食生产面临巨大压力。值得称赞的是,中国粮食连续几年取得高产、充足的储备和完善的监管。在资源有限的基础上,中国实现了养活和培育中国人民的目标。经过艰苦探索,国家粮食安全政策体系基本形成,中国特色的粮食安全道路基本形成。

中国特色的粮食安全之路在于政策决定。与一些过度依赖食品进口的国家相比,中国意识到它必须始终把饭碗掌握在自己手中,解决中国人在家吃饭的问题。无论是中央政府还是地方政府,确保国家粮食安全的关键始终是紧抓不放的,他们将在行政促进、项目支持、财政补贴等方面给予坚定支持。随着国家粮食安全战略的全面实施,我国依靠自身来保护口粮,并注重资源,以确保有更坚实的粮食基础、更深的发展基础和更稳定的社会基础。

中国特色的粮食安全之路是保护农民。粮食是一个战略产业,在世界上是安全的,在人民心中是稳定的。关键是保护和调动农民种粮的积极性。粮食生产不仅是解决粮食需求问题的重要途径,也是解决农民问题的重要途径。在这个过程中,中国的经验是不仅要重视事物的建设,还要重视人的建设。不仅要关注当前的产量,还要关注水利、道路等基础设施,从而有效改善农民的生产环境和生产能力。它不仅注重基础设施建设,还促进农业管理体制创新,创造性地让新主体和传统农民携手并进。

中国特色的粮食安全之路在于统筹协调。与一些国家通常只注重粮食生产的方式相比,我国强调同时加强粮食生产、储存和流通三大能力建设,这是对大国粮食安全能力建设的重大创新。与一些只追求粮食数量安全的国家相比,我国全面看待粮食安全,从“单一安全”到“全链安全”,从“生产安全”到“生态安全”,面向全国领土和空间,开发粮食生产潜力,树立“大粮食观”。

上述创新使我国走上了独特的粮食发展道路。中国的成功经验为发展中国家解决粮食问题提供了有益的借鉴。目前,世界上饥饿人口的数量正在逐年增加。2018年,世界上有8.22亿人面临粮食短缺。世界上70%的粮食由小农生产,他们是实现粮食安全的关键。中国不仅把中国的技术传授给其他发展中国家,还向这些国家的小农展示了中国发展农业的经验。(乔·晋亮)

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